印西市議会 2022-12-01 12月01日－02号
◆３番（藤江研一） 次に、当市における不登校の要因分析と対応を伺います。 ○議長（中澤俊介） 大木教育長。 ◎教育長（大木弘） お答えいたします。 不登校の要因といたしましては、様々でございますが、集団への不適応、学力及び進路への悩みや不安、保護者の学校教育に対する考え方の多様化、発達障がいの特性を要因とする二次障がいでの問題等、複合的に要因が重なっているものと考えております。
◆３番（藤江研一） 次に、当市における不登校の要因分析と対応を伺います。 ○議長（中澤俊介） 大木教育長。 ◎教育長（大木弘） お答えいたします。 不登校の要因といたしましては、様々でございますが、集団への不適応、学力及び進路への悩みや不安、保護者の学校教育に対する考え方の多様化、発達障がいの特性を要因とする二次障がいでの問題等、複合的に要因が重なっているものと考えております。
◆２番（渡辺純一君） 富津市特有の要因があるのではなく、あくまでも他の地方自治体と同じような要因分析だったと理解いたしました。となりますと、普及拡大、目標の達成について、これまでの対応ではかなり厳しい現状ではないかと危惧するところでございます。 では、次の質問は、できればというスタンスになります。
これまでの実績や要因分析を踏まえて、令和3年度の1歳、2歳の保育需要の推計である。現時点での推計なので、上に振れることも、下に振れることもその可能性はあるが、今年度のゼロ歳児児童数が少なく、利用率も低かったということから、来年度の1歳の需要数は多少少なくなり、需要数が2,288人、定員数2,281人と、需要と定員はほぼ同数になると考えている。
555 ◯経済農政局長（加瀬秀行君） 本事業は、現在も実施中であり、最終的な課題は、事業終了後、事務委託を行っている事業者からの報告書等を基に抽出の上、具体的な検証を行っていく予定ではありますが、現在のところ、参加店舗ごとでの利用金額の開きが大きいため、利用状況を注視し、要因分析の上、何らかの対応を検討する必要が生じる可能性があるものと認識しております。
各施策の重要業績評価指標いわゆるＫＰＩは的確に捉え、さらには達成度の検証、要因分析を行い、将来都市像の実現に向け、着実にＰＤＣＡサイクルを実行していただきたい。 ２つ、昨年の連続した台風、大雨の被害、さらには新型コロナウイルス感染症の拡大により、経済状況の悪化が危惧されるところである。
個別施策の重要業績評価指標いわゆるＫＰＩは的確に捉えた指標を設定し、さらには達成度の検証、要因分析を行い、課題解決の実現に向け着実にＰＤＣＡサイクルを機能させていただきたい。 ２点目、来年度も各種イベントの実施に向け予算計上がなされておりますが、新型コロナウイルス感染症の拡大に伴い、イベントが中止、延期されるなど、経済への影響も危惧するところではあります。
区分変更申請する動機というお尋ねですけれども、いわゆる心身の状態の悪化が多いのですけれども、それ以外にも改善であったりとか、あるいは、今後の介護度によってサービスの利用を多く見込みたい、あるいは少なく見込みたいといったこと、それからそれらをひっくるめて介護度自体に不服のあるケースといった場合もありまして、一概にその要因分析というのはいろいろ複雑に絡まっていくといった認識をしております。
私からはまず、災害対策についての中で、昨秋の豪雨災害の要因分析についての御質問でご ざいますが、10月25日の大雨洪水災害の要因につきましては、本市を流れる河川の上流部にお ける長柄町水上で最大時間雨量86ミリ、総雨量360ミリの降雨となり、現況河川の流下能力を 超える水量が流れ込み、河川の越水が発生したことが、洪水被害の主な要因と考えております。
ＨＡＣＣＰとはハザード・アナライシス・アンド・クリティカル・コントロール・ポイントの頭文字をとった略称で、危害要因分析重要管理点と訳されています。食中毒菌や金属片などの異物混入等の危害要因を分析し、原材料の入荷から製品の出荷に至る全工程の中で、危害要因を除去または低減させるために、重要な工程を管理し、製品の安全性を確保しようとする衛生管理の手法です。
実施計画事業の進捗管理を行うことは大変重要であると、このように考えており、特に計画どおりに進捗しなかった25の事業につきましては、今回の要因分析を踏まえ、今年度及び令和2年度の事業の適切な執行につなげ、目標が達成できるよう取り組んでまいりたいと考えております。
山本委員からもありましたけれども、主な要因、分析というのはどのようなことであると思われますでしょうか。 ○委員長（櫻井道明） 市民税課長。 ◎市民税課長（高橋功） 市民税課、高橋でございます。 平成30年度の決算につきましては、税全体で当該年度の徴収、それから過年度分含めまして2.2％の増となっております。
また、現在安全運転講習会を全職員を対象に計５回開催しているところであり、今年度は新たに昨年度実際に事故を起こした職員による公用車事故防止プロジェクトを立ち上げ、事故事例の要因分析、改善策等の検討を行っているところです。
一方で大きな変化が見られなかった単元につきましては、今年度その要因分析を行い、さらなる授業改善を図ってまいります。引き続き、子供たちにとって、わかった、できたが実感できる授業が展開できるよう、取り組みを進めてまいります。 続いて、消防活動訓練の実施についてです。有事に備え迅速な対応と関係機関との連携を図るため、７月に水難救助訓練と複数の傷病者が発生した場合の連携訓練を行いました。
コーホート要因法では、本市の人口実績を生存率、純移動率、子ども女性比の３つの要因から将来動向を設定して推計を行っていますが、これらの要因分析に用いる数値は、国立社会保障・人口問題研究所が公表している地域別将来推計人口の本市の値を基礎としています。
続きまして、３、超過勤務縮減に向けた対策の実施につきましては、（１）上限時間を超える場合は必要最小限にとどめ、職員の健康確保に配慮しなければならない、（２）上限時間を超えて勤務した場合、その要因・分析を行い、検証を行うことといたします。 ４、施行日につきましては、平成31年４月１日でございます。 私からは以上でございます。
〔経営企画部長 永易正光登壇〕 ◎経営企画部長（永易正光） 私からは、第１項目、市庁舎整備の１点目、市の財政状況について市民へどのような説明をするのか及び２点目、中断の要因分析と今後の財政管理の考え方について一括してお答えいたします。
議案外になるので質問はしませんが、予算編成に際しては、初めに削減ありきではなくて、ビッグデータを活用して交通渋滞の要因分析とか対策の検討を進めているというお話もありましたけれども、道路事情の改善に向けて効果的な策を講じ、使うべきところにはしっかりと予算を投下していただくことを要望します。 では、次に、議案第5号船橋市墓地等の経営の許可等に関する条例についてお聞きします。
これは詳細な調査と高度な要因分析を行って、その不動産の客観的、かつ適正 な経済価値を証明する有力な立証資料であります。裁判所や税務署等の公的機関においても不 動産鑑定評価書が必要とされるのは、法律によって客観性が付与され、対外的に通用する高い 公的証明能力を有するためであります。
地区ごとの人口の推移、これの要因分析というのは、実は行っておりません。しかしながら、東習志野地区の人口増加を考えた際には、同地区におきまして約１,４５０戸を有する大型の集合住宅、こういった建設が一つの要因であるというふうに考えております。以上です。 ○議長（田中真太郎君） 飯生議員。 ◆１４番（飯生喜正君） 大型集合住宅の建設が人口増加の要因と理解させていただきました。
地区ごとの人口の推移、これの要因分析というのは、実は行っておりません。しかしながら、東習志野地区の人口増加を考えた際には、同地区におきまして約１,４５０戸を有する大型の集合住宅、こういった建設が一つの要因であるというふうに考えております。以上です。 ○議長（田中真太郎君） 飯生議員。 ◆１４番（飯生喜正君） 大型集合住宅の建設が人口増加の要因と理解させていただきました。